Отправлено: 09.07.07 21:10. Заголовок: Статьи о сложившейся ситуации

=>

 Отправлено: 09.07.07 21:17. Заголовок: Re:

Опубликовано на сайте Издательского Дома «Аргументы и факты» (http://www.aif.ru)
АиФ Самара, выпуск 25 (781) от 21 июня 2007 г.
Адрес статьи: http://samara.aif.ru/issues/781/03_01?print
--------------------------------------------------------------------------------

Заложники закрытых городков

Власть обещает

Чтобы вовлечь в хозяйственный оборот земельные участки, находящиеся в оперативном управлении Минобороны, облправительство вышло с инициативой их комплексного освоения под жилищную застройку. При этом часть строящегося жилья будет направлена на решение проблем обеспечения жильём военнослужащих. Для решения жилищной проблемы военнослужащих, уволенных в запас и проживающих в п. Рощинский, облправительство начало строительство коттеджного посёлка в п. Новосемейкино Красноярского района. До середины 2008 года планируется построить 360 домов…

Военный конфликт
Напряжённая социальная ситуация сложилась в посёлке Рощинский.

СУТЬ конфликта: в 1998 году под сокращение попали сотни военнослужащих Рощинского гарнизона. Через несколько лет запасников огорошили неприятным сюрпризом: Рощинский стал закрытым военным городком с запретом на приватизацию жилья, отнесенного к служебному фонду Минобороны.

Нелегко и действующим воякам. Как отмечает замначальника Чернореченской КЭЧ майор Ильдар Ибрагимов, сегодня лишь 1378 квартир в Рощинском занимают действующие военнослужащие. Еще в 967 проживают «семьи граждан, утративших связь с военным ведомством». Большинство запасников готовы выехать на «большую землю» с предоставлением жилья по установленным нормам. Но строительство такого жилья под отселение рощинцев до последнего момента никто не планировал. «Обеспечить бы жильем тех, кто вообще без него», — разводят руками в квартирно-строительных органах ПУрВО

Таких много. В Самаре, к примеру, зарегистрировано более 1000 бесквартирных военнослужащих, многие снимают жильё 7–10 лет. Жилищная очередь еле движется. Причём большая часть квартир в строящихся для военнослужащих домах передаётся в служебный фонд (т.е. предоставляется на период службы в гарнизоне).

У запасников Рощинского оставался единственный шанс выбраться из городка — использовать Государственный жилищный сертификат (ГЖС). Сертификаты поступают ежегодно, и, считает начальник Чернореченской КЭЧ подполковник Борис Ножкин, проблема лишь в том, что их выделяют мало. Но многие запасники так не считают. С 2002 по 2006 гг. для отселения из городка было выделено 317 сертификатов, 197 из них остались нереализованными. Причина — сумма безвозмездной денежной субсидии, заложенная в ГЖС, отстаёт от реальной стоимости жилья. Сегодня государство готово оплатить по сертификату покупку квартиры в Самаре и области из расчёта 17460 руб. за кв.м, а рыночная стоимость этого метра в губернской столице 32–45 тысяч рублей.

В последние годы запасники-рощинцы направили в разные инстанции более ста коллективных обращений. В 2006 году облправительство обещало решить вопрос о выделении земельных участков в их интересах. Звучали координаты: район Московского шоссе и 116-го километра в Самаре; пос. Новосемейкино и город Сызрань.

«Обещаний было много, но пока мало что изменилось», — итожит председатель Совета Рощинской общественной организации военнослужащих запаса (РООВЗ) Сергей Горенко.

С осени прошлого года Рощинский лихорадит. Идут бурные собрания, митинги. Военная и гражданская власти в ответ обещали в 2007–2008 гг. для семей запасников из Рощинского возвести в Самаре 100-квартирный дом, а в пос. Новосемейкино — коттеджный микрорайон. Поначалу первые 60 коттеджей сулили сдать уже в этом году, теперь все новоселья перенесли на середину будущего года.

Между тем нетрудно посчитать: если даже оба варианта реализуют, проблему всех «заложников» из Рощинского это не решит. Что будет с теми, кто не попадёт в число отселённых счастливчиков? Гарнизон задыхается от нехватки жилья. В бесквартирных очередниках и военнослужащие единственной в России миротворческой бригады, и те, кто служит в боевых частях 2-й армии.

«Семья офицера из четырёх человек снимет квартиру. Чистоту гарантируем» — такие объявления в Рощинском не редкость. Сегодня в гарнизоне более 300 семей действующих военнослужащих мыкаются по съемным квартирам или живут в казармах. Вскоре жилищный вопрос встанет ещё острее из-за перевода миротворческой бригады и ряда других частей на добровольный принцип комплектования. Со временем в Рощинском появятся сотни семейных контрактников в сержантских и солдатских погонах, их нужно будет куда-то расселять.


--------------------------------------------------------------------------------

Наш комментарий

— Получается, что население и законодатели живут в разных реальностях, — считает уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова. — Мы обращали внимание федерального правительства на то, что на средства ГЖС невозможно приобрести квартиру в Самаре, но вместо решения проблемы нам представили подробное объяснение понятия «стоимость жилья» и «норматив стоимости». Идёт игра в слова, да и только.



Вадим КОЖУХОВСКИЙ

 Отправлено: 09.07.07 21:20. Заголовок: Re:

Напряженная социальная ситуация сложилась в Рощинском гарнизоне

Заложники закрытых городков Напряженная социальная ситуация сложилась в Рощинском гарнизоне (Волжский район Самарской области) Приволжско-Уральского военного округа (ПУрВО). Замешанная на пресловутом жилищном вопросе, в нынешнем году она достигла точки накала и вызвала резонанс не только на региональном, но и на федеральном уровнях.Конфликт вызревал не один месяц и даже не один год. Его предыстория такова. С началом вывода советских войск из Восточной Германии финансирование строительства жилищно-бытовой инфраструктуры в разных регионах России для военнослужащих, покидающих Германию, и членов их семей, взяла на себя немецкая сторона. 2-я гвардейская танковая армия перебрасывалась в местечко Черноречье, что в 40 километрах от Самары, где в ту пору размещались несколько воинских частей. Там и было запланировано создание нового гарнизона с жилым поселком под названием Рощинский для военнослужащих этой армии. Реализация проекта началась в феврале 1993 года, а в 1995 году весь комплекс жилой и социально-бытовой инфраструктуры был сдан под ключ. Жилья хватило на всех военнослужащих, прибывших из Германии. В часть квартир даже удалось временно поселить некоторых офицеров из штаба ПриВО, стоявших в очереди на получение жилья в Самаре. <B>Наша справка. Всего в Рощинском были введены в строй 1.910 квартир площадью от 45 до 90 кв. м. в 24-х пятиэтажных зданиях. Турецкие подрядчики также возвели больничный комплекс на 200 коек, поликлинику, гостиницу и общежитие на 350 мест, два детсада на 660 мест, школу с двумя спортзалами и конференц-залом, спорткомплекс с двумя плавательными бассейнами, двухэтажный универмаг, Дом быта, Дом культуры, здание ресторана на 300 посетителей, офисные здания муниципалитета, банка и АТС, прачечную, баню на 200 человек и 6 саун, хлебозавод, котельную на 106 МВт. Благоустройство территории городка было выполнено в соответствии с международным конкурсным стандартом.</B> В период радостных новоселий, как вспоминают ветераны Рощинского гарнизона, в новоиспеченный жилой поселок буквально хлынул поток мигрантов, в том числе из северокавказских республик, бывшего советского Закавказья и Средней Азии. Только за последние пять лет их количество увеличилось втрое. Сегодня, к примеру, в поселке функционирует отделение азербайджанской диаспоры Самарской области. Кто-то из мигрантов открывал здесь торговлю, другие устраивались на должности гражданского персонала военного ведомства и спустя некоторое время вселялись в «немецкие» квартиры. Похоже, целесообразность подобных решений в кадровой политике при явном спросе на рабочие места и наличии трудового резерва в лице членов семей военнослужащих и военных пенсионеров мало занимала гарнизонных работодателей. Как здесь не вспомнить историю тогдашнего начальника Чернореченской квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) полковника Ашота Багдасаряна, приговоренного в 1999 году судом к восьми годам лишения свободы с конфискацией имущества за хищение из бюджета ПриВО более 10 миллионов рублей. Вовсе не об оценке последствий потенциального дефицита жилья в Рощинском болела голова у казнокрада. Как установило следствие, сразу после прибытия из Германии Багдасарян «установил тесные контакты» с посредническими фирмами, зарегистрированными жуликами из Северного Кавказа, и в сговоре с военными финансистами разных звеньев ПриВО реализовывал мошеннические схемы. Арест Багдасаряна и его подельников в погонах и без них пришелся на то время, когда 2-я танковая армия подверглась реформированию. В 1998-м под сокращение попали сотни военнослужащих Рощинского гарнизона. Казалось бы, все законодательные процедуры соблюдены: во всяком случае, жильем-то отправляемые в запас служивые уж точно обеспечены. Однако через несколько лет запасники были огорошены неприятным сюрпризом: Рощинский получил статус закрытого военного городка со всеми вытекающими последствиями, как, например, запрет на приватизацию жилья, которое отныне было отнесено к служебному фонду Минобороны. А в 2002 году к неопределенности существования запасников добавилось еще одно досадное нововведение - решением губернской власти сельский населенный пункт Рощинский был переведен в разряд городского поселения. В результате значительно увеличились тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг, учителя и медики лишились «сельских» надбавок, а студентам из Рощинского перестали предоставлять места в вузовских общежитиях Самары. Шли годы. В Рощинском все больше усугублялась проблема трудовой занятости. Большинству запасников и членов их семей пришлось искать работу в Самаре, а это только на двоих - около 2,5-3 тысяч рублей затрат на транспортные расходы ежемесячно. Но главное, семьи бывших служивых все больше осознавали, что, не имея права распорядиться жильем по своему усмотрению, они оказались в положении заложников. Тогда-то и забили тревогу. Как отмечает заместитель начальника Чернореченской КЭЧ майор Ильдар Ибрагимов, в настоящее время лишь 1.378 квартир в Рощинском занимают действующие военнослужащие. Еще в 967 проживают «семьи граждан, утративших связь с военным ведомством». 300 с лишним таких семей готовы оставаться в городке и настаивают лишь на одном - снять запрет на приватизацию жилья. Например, путем придания городку статуса закрытого административно-территориального образования (Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 позволяет приватизацию жилых помещений в ЗАТО и предоставляет возможность при сдаче жилья в муниципальную собственность получить за него компенсацию по сложившимся в регионе ценам). Таким образом, у запасников Рощинского оставался единственный шанс выбраться из городка - использовать право на получение Государственного жилищного сертификата (ГЖС). Сертификаты для отселения из гарнизона поступают ежегодно, и, по мнению начальника Чернореченской КЭЧ подполковника Бориса Ножкина, проблема лишь в том, что их выделяется недостаточно. Однако многие запасники Рощинского так не считают и приводят следующие цифры: с 2002 по 2006 гг. для отселения из городка было выделено 317 сертификатов, 197 из них остались нереализованными. Причина банальна: сумма безвозмездной денежной субсидии, заложенная в ГЖС, значительно отстает от реальной стоимости жилья. К примеру, сегодня государство готово оплатить по сертификату покупку квартиры в Самаре и области из расчета 17 тысяч 460 рублей за квадратный метр, тогда как рыночная стоимость того же метра в губернской столице варьируется в пределах 32—45 тысяч рублей. Что называется, почувствуйте разницу... В 2006 году правительство Самарской области пообещало решить вопрос о выделении таких земельных участков в интересах военнослужащих-запасников. Были даже озвучены конкретные координаты: район Московского шоссе и 116-го километра в Самаре, поселок Новосемейкино в окрестности областного центра и город Сызрань. Однако дело так и не сдвинулось с мертвой точки. С осени прошлого года Рощинский захлестнула волна бурных собраний запасников, которые в январе-феврале нынешнего года вылились в протестные митинги. В самом массовом приняли участие более 1.200 военных пенсионеров и членов их семей. К решению социального конфликта подключились правозащитники. «Как ни объясняй сложившуюся ситуацию действующими нормативными актами и приказами, налицо нарушение конституционных прав жителей Рощинского и на жилище, и на собственность», - отмечает Ирина Скупова. В марте Рощинская общественная организация военнослужащих запаса провела очередное собрание. На нем было принято решение о проведении 22 апреля митинга на близлежащей автотрассе федерального значения. Во второй половине апреля с активистами организации гарнизонных запасников встретился начальник Службы расквартирования и обустройства войск Минобороны РФ генерал армии Анатолий Гребенюк. Вскоре в Рощинский для изучения ситуации прибыла специальная комиссия во главе с начальником ГлавКЭУ - заместителем начальника Службы расквартирования и обустройства войск Минобороны РФ генерал-лейтенантом Юрием Гунькиным. Пока официально озвучены две серьезные инициативы. Во-первых, как пообещали в Службе расквартирования и обустройства войск Минобороны РФ, в 2007—2008 гг. для семей запасников из Рощинского в Самаре будет возведен 100-квартирный жилой дом. Вторую инициативу прокомментировали в правительстве Самарской области. Речь идет об инвестконтракте по строительству жилья в поселке городского типа Новосемейкино (Красноярский район) в 20 километрах от Самары. Приказом губернского Министерства строительства и ЖКХ № 9 от 19.03.2007 г. границы этого населенного пункта существенно расширены, а на площади в 137 га планируется возвести новый коттеджный микрорайон для военнослужащих, уволенных в запас. Под каждый дом выделяется до 10 соток земли. В 2007 году планируется построить первые 60 домов, а в 2008 году – еще около 300. При этом стоимость жилья не должна превышать суммы субсидии по ГЖС, но если запасник пожелает построить дом большей площади, чем ему положено по нормам на семью, то областной Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе готов предоставить заем под 10% годовых. Область берет на себя возведение инженерных коммуникаций, школы, детсада и коттеджа для врача общей практики. Между тем нетрудно посчитать, что если даже обе эти инициативы и будут успешно реализованы, проблему всех без исключения «заложников» из Рощинского они не решат. Что же остается тем, кто не попадет в число отселенных счастливчиков? Снова кабальные ГЖС? Именно поэтому члены РООВЗ пока не склонны полагаться на очередной оптимистический прогноз и продолжают объединять усилия общественности закрытых военных городков в разных регионах страны.
Подробнее: <A HREF=http://www.redstar.ru/2007/06/27_06/3_01.html>Красная звезда</A>


http://news.samaratoday.ru

 Отправлено: 09.07.07 21:23. Заголовок: Re:

В Н И М А Н И Е!!!
Конституционное право на жилье жителей закрытого военного
городка № 110 п. Рощинский Самарской области грубо нарушено!

В 1998 году военнослужащих 2-й армии и 90-й дивизии уволили из рядов Вооруженных сил по орг. штатным мероприятиям, как обеспеченных жильем, так как городок закрыли только в 2000 году. За прошедшее время из 1236 семей военнослужащих запаса из городка по отселению и с помощью нищенских сертификатов выехало всего 131 семья. Строительство жилья для данной категории граждан в Самарской области в последние годы практически не ведется, а попытки добиться разрешения на приватизацию занимаемых квартир натыкается на глухую стену непонимания всех уровней власти. О чем можно говорить, если народные избранники, а именно комитет по обороне и правовое управление ГД в своих заключениях на законопроект № 259832-4 по отмене запрета приватизации жилья в закрытых военных городках, внесенном Законодательным собранием Челябинской области, не поддерживают и предлагают отклонить данный законопроект.
Нас не хотят услышать. Более ста письменных обращений в течение года в различные инстанции власти показали, что чиновники полностью игнорируют наши проблемы, отделываясь пустыми отписками. Учитывая то, что власть хоть как–то реагирует только на массовые мероприятия, Совет РООВЗ приступил к подготовке предупредительной акции протеста. С целью привлечения внимания органов власти к нашим проблемам 28 января 2007 года планируется провести митинг вдоль федеральной трассы Москва – Волгоград в районе поста ДПС с привлечением прессы и телевидения под лозунгом: «Верните заслуженное право на собственное жилье!».
В ходе проведения митинга мы намерены твердо заявить, что в случае отсутствия действенного реагирования на наши требования мы организуем следующее мероприятие через месяц, но уже перекрыв движение по федеральной автомагистрали.
В связи с этим, Совет РООВЗ обращается ко всем военнослужащим запаса страны, считающим себя обманутыми и желающим приложить свои усилия к изменению существующего положения с жильем, оказать посильное содействие и помощь в подготовке планируемого нами мероприятия. С этой целью просим тех, кто поддерживает наше намерение, ответить на данное письмо словами поддержки. Также просим разрешить в ходе проведения акции выставить на всеобщее обозрение эти слова или, присланные вами лозунги и призывы на плакатах с указанием авторов. Мы планируем пригласить на данное мероприятие представителей органов власти, народных избранников, всех партий и движений региона, а также средства массовой информации и не только региональные. «Бомжующих» военнослужащих запаса и членов их семей близлежащих населенных пунктов приглашаем принять участие в этом митинге. Пора продемонстрировать властям нашу решимость и единство в достижении главной цели – восстановлении поруганных прав на жилье. На митинге можно поднять и другие злободневные вопросы.

С уважениемю, председатель Совета РООВЗ Сергей Горенко

---------------------------------------------
Уважаемые коллеги! Для нас важно ваше мнение, опыт и поддержка в том числе.
С уважением, председатель Совета РООВЗ Сергей Горенко

http://vsud.ucoz.ru/forum/15-208-1

 Отправлено: 09.07.07 21:25. Заголовок: Re:

Вадим Кожуховский

Заложники закрытых городков

Минобороны само закладывает мину, грозящую социальным взрывом
Собственное жилье остается несбыточной мечтой для тысяч семей военнослужащих.
Фото Андрея Соловьева (НГ-фото)Об авторе: Вадим Викторович Кожуховский - военный журналист, г. Самара.

Напряженная социальная ситуация сложилась в Рощинском гарнизоне (Волжский район Самарской области) Приволжско-Уральского военного округа (ПУрВО). Замешанная на пресловутом жилищном вопросе, в году нынешнем она достигла верхней точки накала и вызвала серьезный резонанс не только на региональном, но и на федеральном уровнях.

НАЧИНАЛОСЬ ХОРОШО

Конфликт вызревал не один месяц и даже год, а его предыстория такова. 1 июля 1990 года ФРГ и Россия заключили договор о выводе стотысячной группировки российских войск из Восточной Германии. Финансирование строительства жилищно-бытовой инфраструктуры в разных регионах России для военнослужащих и членов их семей, покидающих Германию, взяла на себя немецкая сторона. 2-й гвардейской танковой армии выпало передислоцироваться в местечко Черноречье в 40 километрах от Самары, где в ту пору размещались несколько воинских частей.

В этом месте и было запланировано создание нового гарнизона с жилым поселком под названием Рощинский для военнослужащих 2-й та. Реализация этого проекта стартовала в феврале 1993 года, а в 1995 году весь комплекс жилой и социально-бытовой инфраструктуры был сдан под ключ. Жилья хватило на всех военнослужащих, прибывших из Германии. В часть квартир даже удалось временно поселить и некоторых офицеров из штаба ПриВО, стоявших в очереди на получение жилья в Самаре.

Всего были введены в строй 1910 квартир в 24 пятиэтажных зданиях. В период радостных новоселий, как вспоминают ветераны Рощинского гарнизона, в новоиспеченный жилой поселок буквально хлынул поток мигрантов. Только за последние пять лет их количество увеличилось втрое. Сегодня, к примеру, в поселке функционирует отделение азербайджанской диаспоры Самарской области. Кто-то из мигрантов открывал здесь торговлю, другие устраивались на должности гражданского персонала военного ведомства и через некоторое время вселялись в «немецкие» квартиры. Похоже, целесообразность подобных решений в кадровой политике при явном спросе на рабочие места и наличии трудового резерва в лице членов семей военнослужащих и военных пенсионеров мало занимала гарнизонных работодателей.

Как здесь не вспомнить историю тогдашнего начальника Чернореченской квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) полковника Ашота Багдасаряна, приговоренного в 1999 году к восьми годам лишения свободы с конфискацией имущества за хищение из бюджета ПриВО более 10 миллионов рублей. Вовсе не об оценке последствий потенциального дефицита жилья в Рощинском болела голова у казнокрада. Как установило следствие, сразу после прибытия из Германии Багдасарян «установил тесные контакты» с посредническими фирмами, зарегистрированными жуликами из Северного Кавказа, и в сговоре с военными финансистами разных звеньев ПриВО реализовывал мошеннические схемы.

Арест Багдасаряна и его подельников в погонах и без пришелся на то время, когда 2-я та подверглась реформированию. В 1998-м под сокращение попали сотни военнослужащих Рощинского гарнизона. Казалось бы, все законодательные процедуры соблюдены: во всяком случае, жильем-то отправляемые в запас служивые уж точно обеспечены. Однако через несколько лет запасники были огорошены неприятным сюрпризом: Рощинский получил статус закрытого военного городка со всеми вытекающими последствиями, как, например, запрет на приватизацию жилья, которое отныне было отнесено к служебному фонду Минобороны.

ЧУЖИЕ КВАРТИРЫ

А в 2002 году к неопределенности существования запасников добавилось еще одно досадное нововведение. Решением губернской власти сельский населенный пункт Рощинский был переведен в разряд городского поселения. В результате значительно увеличились тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг, учителя и медики лишились «сельских» надбавок, а студентам из Рощинского перестали предоставлять места в вузовских общежитиях Самары.

Шли годы. В Рощинском все больше усугублялась проблема трудовой занятости. Большинству запасников и членам их семей пришлось искать работу в Самаре, а это только на двоих около 2,5–3 тысяч рублей затрат на транспорт ежемесячно. Но главное, семьи бывших служивых все больше осознавали, что, не имея права распорядиться собственным жильем, они оказались в положении заложников. Как отмечает заместитель начальника Чернореченской КЭЧ майор Ильдар Ибрагимов, в настоящее время лишь 1378 квартир в Рощинском занимают действующие военнослужащие. Еще в 967 проживают «семьи граждан, утративших связь с военным ведомством». 300 с лишним таких семей готовы оставаться в городке и настаивают лишь на одном – снять запрет на приватизацию жилья. Например, путем придания городку статуса закрытого административно-территориального образования (Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 позволяет приватизацию жилых помещений в ЗАТО и предоставляет возможность при сдаче жилья в муниципальную собственность получить за него компенсацию по сложившимся в регионе ценам).

Подавляющая же часть семей запасников (по данным Чернореченской КЭЧ-631) ставит вопрос об их отселении на «большую землю» с предоставлением жилья по установленным нормам в соответствии с действующим законодательством. Однако строительство такого жилья под отселение до последнего момента никто не планировал.

И действительно, в той же Самаре, к примеру, зарегистрировано более 1000 бесквартирных военнослужащих, и большинство из них доплачивают немалые по меркам денежного довольствия средства за съемные квартиры. Многие – уже 7–10 лет. В то же время ритм продвижения очереди на получение постоянного жилья в последние годы значительно снизился. Дело в том, что большая часть квартир в строящихся для военнослужащих домах сегодня передается в служебный фонд.

Таким образом, у запасников Рощинского оставался единственный шанс выбраться из городка – использовать право на получение Государственного жилищного сертификата (ГЖС). Сертификаты для отселения из гарнизона поступают ежегодно, и, по мнению начальника Чернореченской КЭЧ подполковника Бориса Ножкина, проблема лишь в том, что их выделяется недостаточно.

Однако многие запасники Рощинского так не считают и приводят следующие цифры: с 2002 по 2006 год для отселения из городка было выделено 317 сертификатов, и 197 из них так и остались нереализованными. Причина банальна – сумма безвозмездной денежной субсидии, заложенная в ГЖС, значительно отстает от реальной стоимости жилья. К примеру, сегодня государство готово оплатить по сертификату покупку квартиры в Самаре и области из расчета 17 тысяч 460 рублей за квадратный метр, тогда как рыночная стоимость того же метра в губернской столице варьируется в пределах 32–45 тысяч рублей.

«Получается, что население и законодатели живут в разных реальностях, – говорит уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова. – Мы обращали внимание федерального правительства на то, что на средства ГЖС невозможно приобрести квартиру в Самаре, но вместо решения проблемы нам представили подробное объяснение понятия «стоимость жилья» и «норматив стоимости». Идет игра в слова».

В ПОИСКАХ ВЫХОДА

В течение последних лет доведенные до отчаяния запасники-рощинцы направили в различные инстанции более ста коллективных обращений с просьбой обратить внимание на их затянувшуюся проблему или хотя бы разработать механизм привлечения средств ГЖС на строительство доступного социального жилья и отвода земель под эти цели без участия в аукционе.

В 2006 году правительство Самарской области пообещало решить вопрос о выделении таких земельных участков в интересах военнослужащих-запасников. Были даже озвучены конкретные координаты: район Московского шоссе и 116-го километра в Самаре, поселок Новосемейкино в окрестности областного центра и город Сызрань. Однако дело так и не сдвинулось.

С осени прошлого года Рощинский захлестнула волна бурных собраний запасников, которые в январе–феврале нынешнего года вылились в протестные митинги. В самом массовом приняли участие более 1200 военных пенсионеров и членов их семей. К решению социального конфликта подключились правозащитники. «Как ни объясняй сложившуюся ситуацию действующими нормативными актами и приказами, налицо нарушение конституционных прав жителей Рощинского и на жилище и на собственность», – отмечает Ирина Скупова.

Во второй половине апреля с активистами организации гарнизонных запасников встретился начальник Службы расквартирования и обустройства войск МО РФ генерал армии Анатолий Гребенюк. Вскоре в Рощинский для изучения ситуации прибыла специальная комиссия во главе с начальником ГлавКЭУ – заместителем начальника Службы расквартирования и обустройства войск МО РФ генерал-лейтенантом Юрием Гунькиным.

Пока официально озвучены две серьезные инициативы. Во-первых, как пообещали в Службе расквартирования и обустройства войск МО РФ, в 2007–2008 годах для семей запасников из Рощинского в Самаре будет возведен 100-квартирный жилой дом. Вторую инициативу прокомментировали в правительстве Самарской области. Речь идет об инвестконтракте по строительству жилья в поселке городского типа Новосемейкино (Красноярский район) в 20 километрах от Самары. Приказом губернского Министерства строительства и ЖКХ № 9 от 19.03.07 г. границы этого населенного пункта существенно расширены, а на площади в 137 га планируется возвести новый коттеджный микрорайон для военнослужащих, уволенных в запас. Под каждый дом выделяется до 10 соток земли. В 2007 году планируется построить первые 60 домов, а в 2008 году – еще около 300. При этом стоимость жилья не должна превышать суммы субсидии по ГЖС, но если запасник пожелает построить дом большей площадью, чем ему положено по нормам на семью, то областной Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе готов предоставить заем под 10% годовых. Область берет на себя возведение инженерных коммуникаций, школы, детсада и коттеджа для врача общей практики.

Между тем нетрудно посчитать, что если даже обе эти инициативы и будут успешно реализованы, проблему всех без исключения «заложников» из Рощинского они не решат. Что же остается тем, кто не попадет в число отселенных счастливчиков? Именно поэтому члены РООВЗа продолжают объединять усилия общественности закрытых военных городков в разных регионах страны.

По словам помощника начальника Службы расквартирования и обустройства МО РФ полковника Василия Лавренюка, рассматривается и вариант «частичного открытия» поселения Рощинский, то есть подготовки официального разрешения на приватизацию части квартир, некогда полученных военнослужащими запаса. Однако командованию ПУрВО подобные решения не импонируют. Гарнизон задыхается от нехватки жилья. В числе бесквартирных очередников – и военнослужащие единственной в России миротворческой бригады, и те, кто несет службу в расквартированных под Рощинским боевых частях 2-й общевойсковой армии, которая была сформирована в 2002 году после слияния ПриВО и УрВО.

«Семья офицера из четырех человек снимет квартиру. Чистоту гарантируем» – такие объявления в Рощинском не редкость. Сегодня в гарнизоне более 300 семей действующих военнослужащих мыкаются по съемным квартирам или проживают в казармах. И в ближайшей перспективе жилищный вопрос встанет еще острее в связи с программой перевода той же миротворческой бригады и ряда других частей на добровольный принцип комплектования. Со временем в Рощинском появятся сотни и сотни семейных контрактников в сержантских и солдатских погонах, и их нужно будет куда-то расселять.

И последнее. Социальная проблема рощинских запасников имеет еще и психологический характер. Те, кто сегодня проходит здесь службу, невольно примеряют на себя невеселую долю своих коллег-предшественников и наверняка все чаще задумываются, что ждет их семьи, случись уходить в запас в таком вот закрытом военном городке.
материалы: Независимое военное обозрение© 1999-2006

Опубликовано в Независимом военном обозрении от 25.05.2007
Оригинал: http://nvo.ng.ru/concepts/2007-05-25/4_towns.html

 Отправлено: 09.07.07 21:27. Заголовок: Re:

СПИСАНЫ ДОСРОЧНО!

«Верните заслуженное право на собственное жилье!».
Под таким лозунгом 28 января на федеральной трассе Оренбург-Самара состоялся митинг, который военнослужащие запаса пока обозначили как предупредительную акцию протеста. Первым выступил Председатель Рощинской Общественной Организации Ветеранов Запаса (РООВЗ) подполковник запаса Сергей Горенко.

Конституционное право на жилье жителей закрытого военного городка № 110 поселок Рощинский Самарской области оказалось грубо нарушено действиями государственных чиновников.
В 1998 году военнослужащих 2-й армии и 90-й дивизии уволили из рядов Вооруженных сил по организационно- штатным мероприятиям, как обеспеченных жильем.

подполковник запаса Сергей Анатольевич Горенко -председатель РООВЗ

Но в 2000 году распоряжением правительства, городок был включен в перечень закрытых и все жилье стало считаться служебным.
За прошедшее время из 1236 семей военнослужащих запаса из городка по отселению и с помощью сертификатов выехало всего 131 семья. Семьи офицеров, прапорщиков, отслуживших положенные сроки и уволенные из рядов ВС, практически являются заложниками закрытого военного городка. Основной и единственный способ приобрести жилье военному запаснику – это сертификат, стоимость которого составляет в этом полугодии 17 100 руб., по стране 17 400 руб. за кв. м, а средняя цена в Самаре 34-44 тыс. руб. за кв. м , 41-52 тыс. руб. на вторичном рынке жилья.
Более 300 семей действующих в/с живут в общежитиях или снимают жилье.
Все квартиры являются служебными. Их невозможно приватизировать, продать, обменять, подарить. Примерно в каждой семье в/c два ребенка, у многих есть престарелые родители, которые выехали из бывших советских республик. Работы в поселке нет, учебных заведений нет. Люди вынуждены снимать квартиры в Самаре или ездить каждый день 40 км на работу или учебу.
Строительство жилья для данной категории граждан в Самарской области в последние годы практически не ведется, а попытки добиться разрешения на приватизацию занимаемых квартир натыкается на глухую стену непонимания всех уровней власти. Сейчас военнослужащие делятся на 3 категории: те кто приходит служить и попадает под ипотечную систему, те кто служит и нуждается в служебном жилье, те кто подлежит увольнению и нуждается в собственном жилье. Почему то власти забыли о той категории, которая уже давно уволилась и живет без жилья или в служебном.
Ветераны вооруженных сил, честно отдавшие Родине воинский долг, пройдя все горячие точки, награжденные боевыми орденами – после увольнения в запас превращаются по их собственному признанию, в обычных бомжей. «Бомжующих» военнослужащих запаса и членов их семей в нашей стране очень много»,- сказал Сергей Горенко в своем интервью,- «по словам министра обороны - на 1 действующего военнослужащего приходится 6 пенсионеров».

Даже народные избранники, а именно Комитет по обороне и правовое управление ГД в своих заключениях на законопроект № 259832-4 по отмене запрета приватизации жилья в закрытых военных городках, внесенном Законодательным собранием Челябинской области, не поддерживают и предлагают отклонить данный законопроект, ссылаясь на длящееся право пользования запасников служебным жильем.
Более 130 письменных обращений в течение года в различные инстанции ничего не дали.
В связи с этим, Совет РООВЗ обратился ко всем военнослужащим запаса страны, считающим себя обманутыми и желающим приложить свои усилия к изменению существующего положения с жильем, оказать посильное содействие и помощь.
На митинг были приглашены представителей органов власти, народных избранников, всех партий и движений региона, а также средства массовой информации.
Однако первые не горели желанием общаться со вторыми и попросили подождать дальнейшего развития событий.
30 января ожидается встреча протестующих с командующим округом.
Митингующие твердо заявили, что в случае отсутствия действенного реагирования на их требования, через месяц будет перекрыто движение по федеральной автомагистрали.

Протесты были поддержаны представителями Тольятти, Новокуйбышевска, Бобровки, Байконура, Курской области, Приморско-Ахтарска. Слова поддержки выразили 32-й военный городок из Екатеринбурга, который добился раскрытия приватизации квартир и г.Пышма Свердловской области.

Татьяна Васильева, SamRu.ru


Прямая ссылка: http://www.samru.ru/riet/obzor/18419.html

 Отправлено: 09.07.07 21:28. Заголовок: Re:

Министру Обороны

Российской Федерации

А.Э. Сердюкову


Уважаемый Анатолий Эдуардович!



Обращается к Вам председатель Совета Рощинской общественной организации военнослужащих запаса (РООВЗ), ветеран военной службы, подполковник запаса Горенко Сергей Анатольевич.

Не смотря на то, что нахожусь в запасе уже около десяти лет, с большим вниманием слежу за событиями, происходящими в Вооруженных силах РФ. Честно сказать, Ваше назначение на пост Министра Обороны вызвало (и не только у меня) много вопросов. Но все что удалось за это время узнать о шагах, предпринимаемых Вами на новой должности, вселяет определенные надежды. Обнадеживает тот факт, что Вы не скрываете своих пробелов в знании основ управления войсками и реально принимаете меры по их восполнению (обучение в Академии Генштаба). Отрадно и то, что, посещая войска, Вы не ограничиваетесь тем, что Вам преподносят встречающие (г. Чита). Цену всех этих «показух» мы, ветераны ВС, знаем очень хорошо и не понаслышке.

Я возглавляю общественную организацию, созданную в декабре 2005 года от безысходности, в которую нас ввергла власть своим бездействием и бездушием в решении жилищной проблемы. Тогда, после ноябрьского выступления Президента на заседании Правительства РФ о недопустимости надувательства людей с помощью государственных жилищных сертификатов, тоже появилась надежда на то, что Родина, наконец-то, вспомнила о тех, кто верой и правдой защищал ее интересы в разные годы и в различных уголках мира. Однако, за минувшие полтора года реальных сдвигов в этом направлении пока не очень-то заметно (по крайней мере, в нашем городке). Конечно, в масштабе страны предпринимаются определенные меры по решению жилищной проблемы военнослужащих, в том числе и уволенных в запас. Об этом мы узнаем из СМИ. Но все это касается лишь тех, кто служит или подлежит увольнению, а немалочисленная категория военнослужащих, уволенных в конце девяностых, либо просто забыта как отработанный материал, либо решением проблем этих граждан планируется заняться после 2012 года. Об этом нам сообщил на встрече в МО полковник Сафонников - начальник жилищного управления Глав. КЭУ МО РФ. Почему-то абсолютно упускается тот факт, что средняя продолжительность жизни мужчин в стране составляет 57 лет, а указанная категория граждан уже преодолела свой шестидесятилетний рубеж. Многие ли из нас дождутся заслуженного внимания государства к себе?

Мы создали нашу организацию, чтобы привлечь внимание всех уровней власти к решению жилищной проблемы как в целом в стране, так и конкретно военнослужащих запаса нашего закрытого военного городка п. Рощинский, Волжского района Самарской области. И на сегодняшний день эта цель в целом достигнута. О нашей проблеме узнали практически на всех уровнях власти, но дальше отписок, встреч с определенными чиновниками разных уровней и ведомств, разговоров и пустых обещаний, дело так и не сдвинулось.

В апреле текущего года мы обратились к Вам с просьбой принять нас по жилищному вопросу. По Вашему указанию состоялась встреча с заместителем МО РФ по расквартированию генералом армии А.В.Гребенюком. После этой встречи появилась очередная слабая, но все-таки надежда на сдвиги в направлении положительного решения наших проблем. Но его «клерки» «опустили нас на землю». Состоявшаяся 19.04.07г. встреча представителей Совета РООВЗ с заместителем командующего ПУрВО по строительству и расквартированию полковником Криль С.В. абсолютно ничего не дала. Он довёл аргументы командующего округом, в связи с которыми наш городок раскрыт, не будет. Это: 1) расквартирование в городке 3-й бригады специального назначения и 15-й миротворческой бригады; 2) необходимость создания служебного жилья для военнослужащих этих частей; 3) нежелание военнослужащих, которые служат в Рощинском гарнизоне открыть военный городок.

На все эти аргументы командующего у нас имеются контраргументы:

1) Почему тогда не закрыть все населенные пункты страны, в которых расквартированы не менее боевые части?

2) Кто мешает создать фонд служебного жилья в городке? Ведь на вопрос: сколько служебных квартир необходимо в гарнизоне ответ мы так и не получили. Кстати, на встрече с Гребенюком было отмечено, что инвентаризация жилищного фонда в нашем городке должна была быть проведена округом еще в сентябре 2006г. Наша организация тоже неоднократно обращалась к командованию гарнизона по вопросу проведения проверки паспортного режима (что в принципе то же самое). «Но воз и ныне там».

3) Нежелание открывать городок высказывают единицы, подготовленных командованием гарнизона, военнослужащих (и мы их понимаем, они боятся быть вышвырнутыми из армии и оказаться в нашей «шкуре»). А ведь проведенное в марте прошлого года и завершаемое в настоящее время анкетирование жителей городка свидетельствует совершенно о другом

Жилой фонд городка составляет 2655 квартир. Из них 1576 служебных (из справки-доклада офицеров управления ПУрВО от 27.06.2006г. заместителю Командующего войсками ПУрВО). Общее количество проживающих в городке семей 2968. Из них: 1055 семей военнослужащих (42,5%), гражданский персонал МО РФ 374 (11,9%), военнослужащие запаса, утратившие связь с армией 1236 (45,6%). Бесквартирных военнослужащих 280-290 семей. В 2006г. в результате анкетирования было опрошено 1084 квартиросъёмщика. Из них:

- за отмену статуса ЗВГ и приватизацию – 862 семьи

- за получение ГЖС - 234 семьи

- если не будет разрешена приватизация, то на отселение - 675 семей.

По нашим подсчётам в гарнизоне необходимо около 1700 служебных квартир, с учётом нуждающихся в жилье и 100% укомплектованности частей. Около 900 квартир остаются невостребованными для служебных нужд. Приблизительно такое же количество уволенных в запас выражают желание приватизировать занимаемые квартиры. А с оставшимися семьям военных пенсионеров (их не так уж и много, порядка 300-400) необходимо заниматься на предмет их отселения, только не в приказном порядке, на Кряж или в Новосемейкино, а более гибче.

Вместо обещанного на встрече в МО прибытия рабочей группы 14-17.05.2007г. как снег на голову 25.04.07г. высадился десант офицеров Глав КЭУ во главе с начальником управления – заместителем начальника службы расквартирования и обустройства

E-mail ICQ
vlad
МОДЕРАТОР
Сообщений: 24 14 июня 2007 года, 21:14Новое сообщение Ответить
(Продолжение)
МО РФ генерал- лейтенантом Гунькиным Ю.М. и офицеров штаба ПУрВО. Им также был задан вопрос о потребности служебного жилья, который так и остался без ответа. Рабочей группе напомнили, что включение военного городка в перечень закрытых, не влечёт за собой автоматического приобретения жилым фондом городка статуса служебного. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Но предварительная работа п-ка Криль С.В. и начальника гарнизона с командирами частей гарнизона, дали свои гнилые плоды. На этой встрече были представлены «липовые» протоколы собраний личного состава частей, были приглашены, как я уже отмечал, подготовленные люди, которые говорили сами не понимая, что.

Военные чиновники разных уровней, с целью убедить действующих военнослужащих в пагубности наших требований, упрямо вычленяют из всех, предлагаемых нами мер по решению жилищной проблемы, единственную: раскрыть городок и преподносят ее как страшное зло. Но мы, с неменьшим упорством, повторяем: это не самоцель, а лишь один из способов решения нашей проблемы. Ведь проблему надо решать, а не просто говорить о ней.

Интересно, что ранее мы получили письменное уведомление за № 147/2-м/50047 от 14.04.2007г. от генерала Гунькина Ю.М, что в Правительство РФ направлено обращение о внесении изменения в распоряжение № 752-р, в котором п. Рощинский, военный городок № 110 предложен к открытию. Но после обращения командующего округом к Вам мнение изменилось. И, в результате встречи с офицерами Глав КЭУ принято решение никого и ничему не обязывающее, без сроков исполнения – просто для галочки.

Планов же реализации нашей проблемы обещанного командующим ПУрВО на встрече 30.01.07г., ни того, о котором говорилось на встрече с Гребенюком А.В, мы так и не увидели. Результаты работы, так называемых рабочих групп МО и ПУрВО, тоже в комментариях не нуждаются. Ну а сейчас, когда мы, в очередной раз поверили властям и пошли у них на поводу, отказавшись от перекрытия трассы и пикетирования саммита глав ЕС, видимо, дела по решению нашего вопроса вообще застопорятся.

Но мы не намерены отступать от своего. И если нам говорят, что мы со своим Рощинским достали уже все Министерство Обороны, то мы будем продолжать «доставать» и другие уровни власти, и не только отечественные. Мы прекрасно понимаем, что власти испугались наших намерений пикетировать саммит глав государств Европейского Союза. Но, во-первых, планируя данное мероприятие, мы преследовали единственную цель: заставить власти заняться решением нашей проблемы, возникшей далеко не вчера. Во-вторых, именно бездействие властей вынуждает нас идти на крайние меры. Неужели, чтобы хоть как-то сдвинуть с мертвой точки решение проблем, защитникам Отечества необходимо обращаться к главам государств бывшего потенциального противника, как это сделали офицеры-ракетчики? Неужели мы не заслужили уважительного отношения к себе? Неужели государство забыло, кто защищал Родину и кто, если понадобиться, снова встанет на ее защиту? Ведь мы не просим ничего сверхъестественного. Неужели ни у кого из властьимущих не возникает хотя бы чувства неловкости, не говоря уже об угрызениях совести, перед теми, кто, не считаясь с личными интересами, выполнял различной сложности задачи, а теперь влачит свое жалкое существование?

Что ж, не удалось продемонстрировать главам ЕС уровень жизни защитников Отечества в России, будем писать им обращения. Пусть знают цену слова российского чиновника.

Мне, как представителю поколения сыновей Победителей в Великой Отечественной Войне, кадровому офицеру, отдавшему свои лучшие годы делу служения Родине и защите ее интересов, искренне обидно и стыдно за державу, наплевавшую на своих защитников. Сомневаюсь, что после всего этого наши сыновья и внуки захотят продолжить некогда почетную традицию приобретения профессии - Родину защищать.

Господин Министр Обороны пора повернуться лицом к нам. Не надо доводить нас до, действительно, крайних мер. Мы ведь наиболее законопослушная и организованная часть общества. И наш потенциал, знания и опыт может быть гораздо полезнее в более мирных целях, чем борьба за свои права.

Вряд ли это письмо дойдет до Вас лично.

Поэтому убедительная просьба к чиновнику, прочитавшему это послание, довести до Главы Министерства Обороны, что беспредел, творимый в стране в вопросах обеспечения жилья огромной категории граждан, имеющих на это законное право, может спровоцировать серьезные последствия. И это не только мое личное мнение. Таких организаций, как наша, в стране очень много и мы будем продолжать отстаивать свои права, не взирая ни на что.



С уважением

Председатель Совета РООВЗ

Подполковник запаса С.А. Горенко

http://voenvet.e-stile.ru/forum?act=showtopic&id=13